九、增进民生福祉,提高人民生活品质
江山就是人民,人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心
必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往
(一)完善分配制度
1.坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系
2.努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重
3.坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体
4.规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入
(二)实施就业优先战略
1.强化就业优先政策,健全就业促进机制,促进高质量充分就业
2.健全就业公共服务体系,完善重点群体就业支持体系,加强困难群体就业兜底帮扶
3.统筹城乡就业政策体系,破除妨碍劳动力、人才流动的体制和政策弊端,消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视
4.健全终身职业技能培训制度,推动解决结构性就业矛盾
5.完善促进创业带动就业的保障制度,支持和规范发展新就业形态
6.加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障
(三)健全社会保障体系
1.健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
2.完善基本养老保险全国统筹制度,发展多层次、多支柱养老保险体系
3.实施渐进式延迟法定退休年龄
4.推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹
5.落实异地就医结算
6.加快完善全国统一的社会保险公共服务平台
7.健全社保基金保值增值和安全监管体系
8.健全分层分类的社会救助体系
9.坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益
10.完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系
11.坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度
(四)推进健康中国建设
1.把保障人民健康放在优先发展的战略位置
2.建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本
3.实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务
4.深化医药卫生体制改革,促进医保、医疗、医药协同发展和治理
5.加强重大慢性病健康管理
6.深化以公益性为导向的公立医院改革,规范民营医院发展
7.发展壮大医疗卫生队伍,把工作重点放在农村和社区
8.重视心理健康和精神卫生
9.促进中医药传承创新发展
10.提高重大疫情早发现能力,加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,有效遏制重大传染性疾病传播
11.深入开展健康中国行动和爱国卫生运动